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光伏電站建設工程成本控制對策

點擊次數:  更新時間:21/08/18 08:56:08 來源:www.the-modern-mama.com關閉
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為滿足結構經濟轉型需求,大力推進了光伏能源應用,但光伏工程的建設成本卻一直難以得到有效控制,致使光伏電價市場競爭越發激烈。在成本管理中,不僅要規避項目范圍、項目質量等成本影響因素,更需要加強對成本管理中的問題處理,通過成本意識的提升、加強施工前成本預測、嚴格成本控制等措施,提高項目成本管理成效,以促使光伏工程建設事業可持續發展。
一、項目成本的影響因素
(一)項目范圍
項目完成需消耗大量的資源,項目完整所需工作內容越多,即項目范圍越大,消耗的資源與項目成本越高。
(二)項目質量
越高的項目質量要求,項目成本越高;對此,項目質量直接決定了項目成本。但項目質量要求低,并不表示成本也低,因為質量越低,返工的可能性越大,相反項目成本甚至會增加。
(三)項目工期
以項目最佳工期為基準,若受某種原因需縮短工期,施工單位會采取高價進料、雇傭高價勞動力等趕工措施完工,成本也會隨之增加。
(四)資源價格資源價格與項目成本間存在正相關,即項目成本隨著資源價格的增加而提高。
(五)管理水平
管理成效低,施工中極易出現施工質量不過關、施工意外等情況出現,此時項目成本隨之增加。管理成效越高,施工失誤幾率與各種意外事件發生率低,可實現項目成本的有效控制。面對項目較大支出,應當本著成本最低原則、成本全面管理原則、成本責任制管理等原則額,以提升成本管理、完善統計工作與成本指標分解,實現權責利一體,從而提高成本管理水平與成效。
二、光伏工程成本控制中的問題
(一)成本控制目標難以實現
幾年來,我國光伏工程建設得到了迅猛發展,但與項目建設特征相符合的成本控制理念、模式等相對滯后,同時在項目成本管理方面嚴重缺乏經驗。以往的火電管理方式,難以實現項目成本控制目標,致使光伏工程建設事業發展停滯不前,光伏發電行業發展面臨瓶頸。
(二)體制有待完善
由于企業未實現權責利一體,致使企業盈虧,很大程度受項目經理的素質、能力決定,同時事故責任難以追究。致使經營者忽視成本管理,或是成本管理形式化、片面化,管理漏洞重重。項目職工更是對成本控制漠不關心,工作失誤直接造成企業經濟損失,同時責任相互推諉。管理人員對工程質量、進度不聞不問,究其原因與企業制度不完善,管理模式滯后有直接關系。
(三)缺乏投資成本預算
光伏工程建設市場的競爭逐漸加劇,但投標企業工作人員,對工程建設投資成本預算并不重視。在工程投標過程中,工作人員未經過調查研究,以及反復測算、比較等措施直接壓低價格,導致工程施工質量無保障。
三、光伏工程建設成本控制對策
(一)強化成本控制意識
項目成本控制是復雜且繁瑣的過程,更是全過程與全員參與的管理,需要后勤部門、人事部門、生產部門等對財務部門的密切配合與全力支持。首先樹立全員成本管理意識,讓員工自主承擔成本控制的責任,認識到自身工作,對項目全過程成本控制的重要意義。
(二)加強成本預測
項目開工前,應根據施工預算、施工組織設計等,預算項目投入成本,即根據實際發生原則,對擬投入的管理費、機械費、人工費、材料費等,與各投標報價進行對比?;蚴峭ㄟ^風險預測方法,對投標價與成本展開風險評估,明確成本控制目標,制定成本控制對策,以實現成本風險事前預測、事中控制、事后有效處理的有機結合。同時了解材料費、人工費等各項費用的控制重點,以規避項目風險,實現利益最大化。
(三)項目成本嚴格控制
材料與設備費。材料與設備費占據支出較大比重,合理降低材料與設備費,可直接降低項目成本。首先應當加強設備材料管理,對支架、高壓盤配電器、直流配電柜、逆變器等設備材料,以指標形式采購。設立采購指標團隊,完善招投標管理規程,由該團隊根據程序負責招標,實現設備材料采購工作的有序展開。設備材料采購應本著貨比三家的原則,挑選價格合理、質量高、服務好的供應商合作。按照制定程序簽訂合同,加強設備材料的收發、儲存等環節的管理,做到臺賬清楚、物賬相符。
人工費。項目組建后應以招標方式,選擇信譽良好、實力雄厚的供應商。通過招標形式確定人工費單價,以降低人工費支出,同時盡可能的避免返工情況出現。項目總支出中,人工費占據其1/10左右;對此,應注重對人工費的控制與管理。
設備使用。設備使用率越高,機械使用成本越低。對此,應合理選擇機械型號,加強機械進退場安排,以提高機械使用率。制定油耗定額、設備維修額度,定期進行考核。除此之外,加強設備維修保養,盡可能減少設備閑置、滿負荷運轉等情況。
4.合同管理。提高合同對項目管理的實效性,認真履行合同規定,避免索賠事件出現。項目施工中的合同較多,涉及到項目建設全過程,作為合同簽約方,應盡量避免陷入被動,以增加項目額外支出。在合同管理中,應當加強印章管理、合同歸口管理,所有合同附以臺賬,實現統一管理。除此之外,還需確保合同格式統一,提高合同條款的合法與嚴密性。
5.現場管理費。光伏工程建設工期長,臨時設施支出較大;對此,應當本著經濟適用、便于拆遷、可周轉使用的原則布置臨時建筑的半成本。管理現場經費時,首先應當確保人員精簡;其次加強工程質量、工序管理,并實現合體調度,以確保項目按期完成。最后加強間接費控制,如辦公費、差旅費、招待費等開支。
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